看守所法征求意见近尾声：问题的焦点集中在看守所归谁掌管

    2017年6月15日，公安部官网发布公告，就《中华人民共和国看守所法（公开征求意见稿）》向全社会公开征求意见，截止日期是7月15日。

    近日，北京京都律师所京都刑事辩护研究中心主办的“司法职权的优化配置与《看守所法》的修订研讨会”举行，来自中国政法大学、清华大学、公安大学等高校的专家学者和北京的刑事辩护律师代表参加了研讨，问题的焦点集中在看守所归谁掌管。

    清华大学法学院教授张建伟认为，看守所归谁掌管，看起来是一个小的话题，但实际上意义重大。总体来看，看守所归属有一种呼声，要转给司法行政机关，这是整个中国刑事司法进步推动的。如果转隶成功，看守所转给司法行政机关，在中国司法人权进步方面具有标志性的意义，甚至可以说是迈出里程碑的一步。

    中央民族大学法学院教授熊文钊认为，目前看守所条例是一个行政法规，按照立法法的规定，对人身自由的限制，是法律保留事项，好多解释好像没有说得太准确。这是一个对人身自由有强制措施的法律，这样的问题行政法规是无权规定的，这种情况应该通过全国人大常委会采取法律的形式来制定看守所法。

    中国人民公安大学教授毕惜茜认为，以前打击犯罪的信息主要是人力信息为主的，但是近年来信息化搞得比较好了，人力信息虽然有，但更多是靠技术手段侦破案件。这就使看守所从公安剥离开的难度降低了。

消息来源：人民法院报