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法律新闻 → 证书出租渐成产业链 违法违规风险大
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证书出租渐成产业链 违法违规风险大
发表日期: 2012/12/21 13:05:34 阅读次数: 631 查看权限: 普通新闻
在知名搜索网站百度输入“租证”字样,跳出多达150万多条信息。记者调查发现,当前有不少证书在明码标价出租,证书租赁市场火暴,甚至出现不少租赁中介,渐渐形成一条产业链。有关专家提醒,这一灰色产业违法违规,一旦发生事故,持证人也要承担连带责任,须严令禁止。

证书出租公开叫价现象普遍

福州市民石先生是前几年将高级工程师证出租的。据他介绍,几年前他转行,便将证件租给了一家建筑企业,这样他一年可以收到1.5万元的证书租赁费。

据其介绍,建筑行业证书租赁很普遍,按照一般的市场价,中级工程师证一年可以收到1万元左右的租赁费,高级工程师证则能收到1.5万到2万元。“我身边不少朋友都选择出租证书。一个证租出去,就能坐收租赁费,这是很划算的事情。”

石先生是众多“租证族”的一位。记者调查发现,像石先生这样出租证书的行为在不少行业都已出现,目前流通比较多的证件,主要包括护士资格证、药师证、会计证、执业药师证、执业医师证、工程师证、造价师证等。

证书的租赁价格依据证书的含金量及市场需求而有所不同。记者在一家网站看到,药师证的租赁报价是5000元左右一年,而造价师证、注册资产评估师证、环境评估师证等证书,年租费用高达上万元。

福州一所大学的学生小邓2010年取得了西医药师证,便在网上寻租。记者电话联系他咨询价格。“一个月500元。去年10月,一个同学便是这个价钱出租的,不能再便宜了。”他告诉记者,“执业药师证一个月800元,药师证一个月500元,这是行规。”

福州陈女士2008年取得口腔的执业医师证,因有其他工作出租证件。她在接受记者咨询时出价是一年1.2万元。

利益驱动证书租赁市场火暴

记者调查发现,利益驱动是证书租赁市场火暴的根本原因。根据《药品管理法实施条例》的规定,零售药店的药师须持证上岗。但记者在福州鼓楼区、台江区等地多家药店暗访发现,这些药店并没有驻店药师。

“在一些药店里,外来的药师证挂靠现象比较常见。靠租证书来撑门面,已经是公开的秘密,对于双方来说,也算是双赢。”从事药品销售的柯女士告诉记者,由于执业药师资格证比较难考,执业药师已成为稀缺的人才资源,为了节省成本,租用执业药师上岗证悬挂于店内已经成为行业潜规则了。

一些企业在办理资质时,也乐意租证,用证书代替人才。福州一家建筑企业的负责人刘先生告诉记者,专业技术职务资格证书出租是一项双赢的交易,“对企业来说,可以用很小的代价来为公司‘撑门面’。聘用一个高级工程师一年怎么也得八九万元,而租证就便宜多了。”他说。

刘先生告诉记者,建筑行业开办公司时对获得资格认证的技术人员有数量上的规定,譬如招投标咨询公司,按规定至少要有2名注册造价师和6名造价员 ,但一些小公司根本不具备招募这么多专业人员的能力,只得租证取得相关资质。

在市场利益的驱动下,证书交易火暴,甚至出现了专门的中介公司。记者在网上联系了一家名为合肥风聘商务咨询有限公司的中介公司。该公司负责人称:“我们公司信誉有保障。每天都有证书流动,一年能交易三千个证。”

违法违规风险大须严禁

证书租赁看上去是一种“双赢”的买卖。但福州一家律师事务所律师郑宝胜提醒,根据相关法律规定,国家颁发的相关资质证书,均应由本人持有和使用,不得转借他人。将证书租给他人使用,很可能导致证件所有人面临承担行政处罚和民事责任的双重风险,一旦遭遇意外,要承担连带责任,尤其是建筑、医疗等专业性很强的证书出租风险则更大。

福州大学社会学系教授甘满堂认为,证书出租市场的存在不仅涉嫌违法,而且危害性很大。因为国家相关部门要求一些行业须持证上岗,就是需要起码的专业知识作为从事这一工作的保障。如果租赁证书,那和无证上岗没有区别,有可能产生严重的后果。

专家建议,一方面租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为。另一方面,相关部门要加大对企业或单位所提供的各种证书的审查力度,对弄虚作假行为给予严厉惩处,对租赁证书人员也给予相应处罚,从根本上斩断这一违法违规的灰色产业链。

 

 

 

消息来源:新华网


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