9月22日上午，最高人民法院举行新闻发布会，发布《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（以下简称《通知》）。最高人民法院执行局副局长张根大主持发布会，最高人民法院执行局局长孟祥、国家发展改革委等联合发文单位领导出席发布会。

　　据张根大介绍，《通知》今天正式发布，惩戒失信被执行人俗称惩戒老赖，人人有责，社会各界有责，首先中央各有关部门有重大的责任。招投标活动领域进行推进，这是其中的一个惩戒方式，以后还会有更多的推进。

　　孟祥向大家通报联合下发《通知》的有关情况。

　　《通知》对联合惩戒对象提出了规定，即在招标投标活动中被最高人民法院公布为失信被执行人的投标人、招标代理机构以及评标专家、招标从业人员。

　　《通知》规定了查询内容及方式，最高人民法院将失信被执行人名称（姓名）、法律义务履行情况、失信情形等信息推送到全国信用信息共享平台和“信用中国”网站，招标人、招标代理机构、相关行政监督部门则通过“信用中国”网站或各级信用信息共享平台进行查询。

　　《通知》提出四项惩戒措施，一是限制失信被执行人的投标活动。对于依法必须进行招标的工程建设项目，招标人将在招标公告等招标文件中明确规定评标标准，在评标阶段对失信被执行人予以限制。对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行查询，一旦联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，则对联合体进行整体限制；二是限制失信被执行人的招标代理活动。招标人在委托招标代理机构开展招标事宜时，将优先选择无失信记录的招标代理机构，推动招标活动更加规范、高效；三是限制失信被执行人的评标活动。通知明确了相关单位不得聘用失信被执行人为评标专家，对聘用期间成为失信被执行人的评标专家，将及时清退；四是限制失信被执行人的招标从业活动。招标人、招标代理机构在聘用招标从业人员时，将对失信被执行人予以限制，对从业期间成为失信被执行人的招标从人员予以处理。

　　《通知》主要有四个特点，一是惩戒部门全；二是惩戒力度大；三是影响范围广；四是双向共同惩戒。《通知》中各项惩戒措施的落实，都需要最高人民法院与相关部门密切配合，联合实施惩戒。