昨天,由中国人民大学法学院、国家发展与战略研究院、中国法学会法律评估中心联合主办,《中国法治评估报告2015》成果发布暨中国法学会法治研究基地挂牌仪式研讨会在中国人民大学举行,会上正式发布了首个全国性法治评估报告。 “目前全国已经出现了一些地方性的法治评估实践,但《中国法治评估报告2015》是第一份源于中国本土的全国性法治评估报告,有着开创性意义。”报告课题组成员、中国人民大学法治评估研究中心主任朱景文教授介绍。 “中国法治评估报告2015”把中国的法治指标分为法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系和法治效果指标等6个一级指标。采取问卷抽样调查的方法,设计了公众问卷,专家问卷和执业者问卷等三类问卷,共计430个问题,委托中国人民大学中国调查与数据中心实施调查,问卷调查对象分布在中国大陆28个省、市、自治区。 报告显示,在将法治发展水平分设置为好、较好、中间、较差和差五个档次的前提下,我国法治的总体水平达到70.1分,处于中间的档次,其中法律规范体系得分70.3分,法治实施体系得分68.8分,法治监督体系得分70.7分,法治保障体系得分72.1分,党内法规体系得分68.9分,法治效果体系的得分为69.5分,与法治体系得分基本处于同一水平。 报告同时提出,在目前情况下应该有重点的加强对法治建设的薄弱环节的建设,特别是着重对法治实施体系和法治效果体系中所反映的问题加以认真研究和改善。从问卷的结果看,重中之重是解决依法行政、廉政、问责、社会秩序和公开性五大问题。其中,最为突出的问题是财政公开,只有59.5分,是所有指标中唯一不到60分的指标。 据了解,该课题的研究得到国家社科基金重大项目、北京市社科基金重大项目、中国人民大学科学研究基金和中国人民大学中国调查与数据中心的支持。来自中央政法委、中国法学会的领导,和各高校专家学者参加了本次发布会。
信息来源:新华网 |