高虎城说,在改革开放初期,我国先后颁布中外合资企业经营法、外资企业法和中外合作经营企业法来规范外国投资,也就是我们俗称的“外资三法”。这三部法律在促进我国吸引外资和扩大开放方面发挥了重大的历史性作用。但是“外资三法”中的一些条款和内容已经显然不能适应新形势的需要,比如一方面是严格限制准入,另一方面是进来以后给予超国民待遇。

高虎城表示,按照党的十八届三中、四中全会要求,这些都是需要进行改革的内容。按照人大立法的程序要求,受国务院委托,商务部草拟外国投资法草案。制定统一的外国投资法的基本思路是放宽外资准入、保护外资的合法权益,同时加强事中、事后监管,为外商投资营造更加稳定、透明、可预期的法律环境。

高虎城介绍,商务部于今年1月向社会就草案公开征求意见。从目前的反映来看,建议、讨论的热烈程度超乎我们想象。欧盟、美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡等国家和地区的政府主管部门、驻华使领馆、商协会组织以及企业和大的投资者均给予高度关注,国内企业界、学术界和法律界也进行了热烈讨论。我们将在充分吸收社会各界以及国内外相关人士和企业合理建议的基础上,对草案进一步修改和完善,尽快上报,推动这部法律尽早出台。

信息来源：法制日报