网上检察院,是指以新型三维多媒体技术为基础框架,通过建设具有高亲和力、高易用性、高真实性的三维界面网络综合服务平台,为广大群众在网络虚拟空间提供各类型的检察业务服务。
广州检察机关拟建立以下机制,组成一个完整的网上检察院系统,为人们提供更为公正、公开、高效的司法保障:
首先,通过卡通人物提醒或系统语音提示,点击市院大门或场景转换按钮可进入检务大厅,旋转查看每个地方,仿佛身临其境。进一步点击宣传屏、触摸屏、预约簿等,可以获取高人性化的资料阅读或信息服务。
其次,网络业务办理机制主要包括检务网上公开、网上查询、网上受理、网上答复、网上指引、网上预约接访、网上电子阅卷、网上材料收集、网上提交申办资料、网络控申、网上远程讯问及询问、网上庭审、网上听证、网上法律咨询、网上举报、网上发布、网络新闻发言人制度等业务办理机制,将现有的检察机关业务以网上检察院的形式完整体现出来,并加以细化完善。
再次,网上检察院开设“普法园地”、“案例速览”、“模拟开庭”、“反腐直通车”等栏目,通过对访问者进行生动活泼的法律宣传教育,积极参与社会治安综合治理、“依法治市”、“五五普法”等社会综合工程,并有效开展职务犯罪预防工作。
网上检察院在推进三项重点工作中可以发挥积极的作用:(一)使检察工作进一步增加透明度。由于网上检察院以生动形象的立体流程图将侦监、公诉、反贪、渎检、民行等办案部门的工作流程、期限、诉讼程序信息、办案人员信息和办案进展情况全面公开,访问者无需查阅相关法律条文或找律师进行法律咨询,即可点击进入办案部门,对相关案件所需经过的所有流程和各流程的法定期限心中有数;无需多方打听即可对所查询案件的办案人员情况和办理进展情况了如指掌。同时还可对检察机关依法按时办案进行实时监督。(二)使检民关系密切化。网上检察院设置的网上查询、申诉、电子阅卷、材料收集等业务机制,将使当事人、律师及其他诉讼参与人在非办公时间、在异地均能办理各项检察业务,如提交申请手续及相关资料,节约了大量的时间、人力、物力。网上检察院与目前一般的网站最大的不同之处在于网站的互动性和三维空间性,从而可以逐渐拉近检民之间心与心的距离。(三)使三项重点工作和三项创新进一步落到实处。网上检察院通过随时与多人对接,实现互动交流的网上视频接访,使民众可直接与领导者或办案人员进行互动,在可信的环境中敞开心扉,实现天天检察长接访日。两级院、镇街及多层级部门同时在线进行网络视频联合接访,使相关部门领导对同一问题同时答复,避免多方访问及层层上访中的信息损耗,保证执法办案和应急接处访工作决策的准确性,使疑难复杂信访案件得到迅速有力的处理,切实减少当事人重复信访和入省进京上访,在增强执法公信力的同时有效化解社会矛盾。网上检察院通过网络举报平台,可以24小时与公众连接,反贪、渎检案件随时网上受理,可以进一步畅通举报渠道,有效实现网络反腐反渎。对网上听证的案件,借助多媒体网上示证系统,可以确保听证过程的透明度和听证处理结果的公正、权威性,有力推进检察机关公正廉洁执法。
目前,网络技术在检察工作中的深度应用国内还少有关注。广州检察机关拟建立的网上检察院将在全国起到示范带头作用,也为加强检察网站的建设、管理和运作作出积极贡献
消息来源:检察日报 作者:作者为广州市人民检察院副检察长 陈思民 |