以农民工身份当选为全国人大代表的康厚明认为，农民工在劳动中受伤后，时常会遇到企业否认劳动关系的现象，而他们通过诉讼来维权的程序又太繁琐。康厚明说，农民工受伤后1至3年得不到赔偿的现象很普遍，漫长的维权时间令伤残农民工失去了最佳的治疗时间。他建议，结合民事诉讼法的修改，进一步简化处理工伤、工亡事故的诉讼程序。同时，加强人民调解委员会在解决工伤、工亡事故中的作用。他还建议，统一、简化、细化、公开认定劳动关系、劳务关系、雇佣关系及帮工关系的标准，便于识别和处理。将承揽关系作狭义处理，单位与个人之间的关系一般不轻易认定为承揽关系。

　　■完善法规支持合作社

　　全国人大代表方春明表示，农民专业合作社近年来快速发展，加速了农业现代化，农民得到了实惠，但合作社发展也遇到了一些问题，亟待政府相关职能部门制度创新，予以解决。方春明代表说，农民专业合作社法2007年实施以来，农民专业合作社发展迅猛，同时，合作社运营中也有一些问题亟待解决，比如缺乏信贷支持、农业保险覆盖较窄等。方春明建议，应当通过加强金融支持、财政投入、完善法规政策等，多举措支持农民专业合作社发展。比如，政府职能部门应制定针对农民专业合作社的贷款服务办法，创新适合农民专业合作社需要的金融产品和服务方式，研究制定农村土地流转经营权、居民房屋、林权和保单等抵押贷款的具体办法，解决合作社贷款问题等。

　　■尽快制定电子支付法

　　在多家知名网站遭遇“信息泄露门”后，个人信息安全保障显得尤为紧迫。全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议，尽快制定信息安全法和电子支付法，提高法律层次以保障交易安全。目前我国针对电子支付领域仅有电子签名法、电子支付指引、非金融机构支付管理办法及其实施细则等几部法规和规范性文件。徐龙认为，这些已有的法规存在立法层级不高、法律体系不全、执行效力不强等问题，应该加快制定“电子支付法”，从立法宗旨、适用范围、基本原则、电子支付定义、电子支付类型、监管部门、电子支付主体、电子支付审批与认证等方面作出明确规定，以有效规范电子支付活动，促进我国电子商务产业健康有序发展。

　　■“新车味”应有强制标准

　　全国政协委员、吉利汽车集团董事长李书福指出，一直以来，国内对于车内空气质量一直无法规、无标准、无监管，“新车味”成为人们对于车内空气污染的无奈表述。环保部和国家质检总局联合发布的《乘用车内空气质量评价指南》3月1日起正式实施，但其并非强制性标准，没有法律约束力，不能从实质上对车内有害物质进行抑制。李书福建议，由环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，定期对市场上的新车内空气质量进行抽检、发布，使消费者真正对车内空气质量有知情权;各地的检测机构必须要求通过国家的资质认证，能够出具国家认可和有法律效力的检测报告;尽快将《乘用车内空气质量评价指南》变为国家强制性标准。

　　■设立“生均教育经费指数”

　　全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇建议，应当进一步推进义务教育财政管理体制改革，以“生均教育经费指数”(即生均教育经费与人均GDP之比)指标强化地方政府投入责任，确保地方财政的投入到位。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%”。周洪宇指出，目前特别需要关注的是，要建立财政性教育投入的统一统计口径，不允许随意扩大或减少统计内容，确保“货真价实”地实现目标，而不是做简单的数字游戏。

消息来源：检察日报