《意见》的内容包括：一是规定了利用互联网、移动通讯终端组织网络赌博活动，构成开设赌场罪的定罪量刑标准；二是规定了明知是赌博网站，而为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务或者帮助，以开设赌场罪的共同犯罪处罚的定罪量刑标准；三是明确了应当认定行为人主观上属于“明知”的四种情形；四是规定了网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定方式；五是规定了网络赌博犯罪案件的管辖、电子证据的收集与保全等相关问题。 

　　据介绍，最高人民法院、最高人民检察院、公安部出台该意见，是为了进一步打击网络赌博犯罪，切断相关利益链条，解决办理该类刑事案件所面临的法律适用疑难问题。该意见是根据刑法、刑事诉讼法和2005年“两高”《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定，结合司法实践，针对办理网络赌博犯罪案件面临的新形势、新问题而制定的。 

消息来源：正义网