《征求意见稿》拟通过采取财政、税收、金融、用地等方面的扶持措施，激励企业、个体工商户和个人从事电影活动，尤其是不再要求从事电影摄制业务的企业“有符合国务院广播电影电视行政部门认定的主办单位及其主管机关”，对社会资本投资电影摄制等业务不作限制，从而降低从事电影摄制等业务的市场准入门槛。

    《征求意见稿》规定，摄制完成过2部以上依法准予公映的电影的企业，可以向国务院广播电影电视主管部门申请领取《电影摄制许可证》。取得许可证的企业摄制电影，只需将电影剧本或者电影剧本梗概予以备案；企业或者个体工商户从事电影流动放映业务，只需将有关情况予以备案；将取得《电影公映许可证》的国产电影送往境外参加电影节（展）的，只需将有关材料予以备案。

    同时，《征求意见稿》拟禁止电影中出现13项内容：（一）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规实施；（二）危害国家统一、主权和领土完整；（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，歪曲民族历史和民族历史人物，伤害民族感情，破坏民族团结；（五）宣扬宗教狂热，危害宗教和睦，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结；（六）宣扬邪教、迷信；（七）扰乱社会秩序，破坏社会稳定；（八）宣扬淫秽、赌博、吸毒，渲染暴力、恐怖；（九）教唆犯罪或者传授犯罪方法；（十）侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私，侵害他人合法权益；（十一）危害社会公德，诋毁民族优秀文化传统；（十二）侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康；（十三）法律、行政法规禁止的其他内容。

    根据《征求意见稿》，电影院不得偷漏瞒报票房收入；加盟电影院线的电影院，应当安装符合国家标准的计算机售票系统，对偷漏瞒报票房收入的，依照有关法律、行政法规予以处罚。此外，电影院在向观众明示的电影放映时间之后放映广告的，被要求限期改正，处1万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，由原发证机关吊销许可证。

消息来源：人民日报